בס”ד 19.2.2021
אחריות משפטית 128813
סיכום מפגש 3 19.2.2021
הסיבות לשחיתות השלטונית –
סחבת בלתי נסבלת בהליכי המכרז גורמת למתמודדים להתייאש ולוותר על ההתמודדות – מכרזים שהופכים לפתע “מכרז סגור”
הסחבת והלחץ שנוצר בגלל הבירוקרטיה מאפשרים שימוש גובר והולך בפטנט של “מינוי זמני”, כלומר מינוי של מישהו מקורב למישהו אחר, לכאורה עד שדברים יסתדרו
חובה להוקיע פומבית / תקשורתית כל גילוי ותופעה של שחיתות שלטונית, בין שהיא פלילית ובין שהיא “רק” מפרה נורמות ציבוריות מוסריות
המאבק בשחיתות חייב להיות רב מערכתי ומגוון, הוא גם חייב להיעשות במישור המשפטי, החינוכי, הציבורי והמניעתי
לקיחת שוחד – סעיף 290 לחוק העונשין – עובד ציבור הלוקח שוחד תמורת פעולה הקשורה בתפקידו דינו עד עשר שנות מאסר או קנס הגבוה מבין השניים : 1.פי חמישה מהקנס 2. פי 10 מהקנס
מתן שוחד – סעיף 291 לחוק העונשין – לפי סעיף 291 לחוק העונשין “נותן שוחד לעובד הציבור” תמורת פעולה הקשורה בתפקידו של עובד הציבור, דינו 7 שנות מאסר או קנס פי שפורט בסעיף 290
כלומר, ניתן גם להטיל קנסות כספיים גבוהים על לוקח או נותן השוחד ובית המשפט רשאי להורות על חילוט מה שניתן כשוחד
על זה לא מונע מלהגיש תביעה אזרחית נגד לוקח או נותן השוחד בגין הנזקים שנגרמו עקב ביצוע העבירה
חוק העונשין מונה עוד שתי עבירות של שוחד : 1. תיווך לשוחד – כאשר דינו של המתווך כדינו של לוקח השוחד. 2. ומתן שוחד בתחרות כמו למשל בענף הספורט כדי להשפיע על ניצחונות משחקים
שוחד יכול להינתן בדרכים רבות : שוחד מיני, אלכוהול וטובות הנאה, סיגרים או באמצעות סיקור תקשורתי אוהד ומוטה. בפרשת המינויים ברשות המיסים, הואשם ראש הרשות, ג’קי מצא, בלקיחת שוחד שבא לביטוי בקידום המינוי שלו על ידי 2 אנשי עסקים לתפקיד ראש הרשות והוא בתמורה סידר הקלות במס עבורם
לוקח שוחד – צריכה להיות תמורה למה שנתן – כל דבר שיש בו משום טובת הנאה
עבירת השוחד היא עבירה התנהגותית – כשהיסוד העובדתי בה מורכב מרכיב התנהגותי ומשלושה רכיבים נסיבתיים : ברכיב בהתנהגותי, הרכיבים הנסיבתיים והיסוד הנפשי בעבירה
עבירת השוחד איננה נבחנת על פי מבחן התוצאה, אלא עצם הניסיון לבצע את העבירה, חמור כאילו בוצעה בפועל
מגישה : סיון אילוז
ת.ז. 037774544
